劉奇作出批示:系統規劃 合理布局 務求實效 狠抓落實
省供銷社全力推進全省城鄉冷鏈物流骨干網建設
發布時間:2019-12-21 作者:文 劉行賓 圖 周宇正 來源:本站

核心提示:為貫徹落實省委、省政府關于“加快建設冷鏈物流體系”的工作部署,今年7月份以來,省供銷社搶抓機遇、主動作為,舉全系統之力加快推進全省城鄉冷鏈物流骨干網項目建設,計劃在5年內投資建設120萬噸冷凍冷藏庫容、購置2000輛冷藏車、搭建全省冷鏈大數據智慧平臺,打造百億冷鏈物流企業和千億冷鏈物流平臺。整個項目建成后,預計每年可降低農產品腐損導致的經濟損失約39億元,通過跨季銷售、延長銷售期提升全省農產品增量附加值200億元以上,實現稅收50億元,帶動全省冷鏈物流總收入超百億元,并可新增就業崗位3.5萬個,帶動500多萬戶農民年均每戶增加收入約970元。目前,該項工作不僅有了良好的開局,且已建成江西省供儲物流中心5萬噸冷凍冷藏庫、江西供銷(余干)農商大市場3.5萬噸冷凍冷藏庫、佰聯萬家倉儲物流配送中心3萬噸冷凍冷藏庫,并且選出了33個合作項目、5600余畝意向性供地,優選出10個縣區作為第一批冷鏈物流項目建設試點,著力推進……

(胡強副省長到江西省供儲物流中心調研冷鏈物流項目建設) 

今年,是全面深化供銷合作社綜合改革的關鍵之年。

今年5月,習近平總書記時隔三年再次視察江西,對江西提出了“努力在加快革命老區高質量發展上作示范、在推動中部地區崛起上勇爭先”的目標定位和“五個推進”的更高要求。

7月30日,中央政治局會議將“城鄉冷鏈物流設施建設”列為三大補短板工程之一。

我省是農業大省,但不是農業強省。因大部分縣(市、區)以丘陵、山地等為主,信息技術不強、缺少完整的冷鏈物流體系,許多農產品無法賣出去、賣出好價錢。為打通農產品城鄉流通渠道,密切與農民利益聯結,助力農民增收致富,堅決打贏脫貧攻堅戰,全力服務鄉村振興戰略,省委、省政府決定加快冷鏈基礎設施建設,并將省供銷社列為加快建設冷鏈物流體系的責任單位。

這,對省供銷社來說,既是機遇,也是挑戰,更是一份沉甸甸的責任……

擔當作為,抓好落實

為落實習近平總書記的指示精神和省委、省政府的工作部署,省供銷社對標對表,積極作為,提出了以省供銷集團為實施主體,按照“政府引導、市場運作、企業運營”的原則,采取“全鏈條無脫冷、綠色節能環保、5G物聯智配”的建設標準,打造百億冷鏈物流企業,培育千億冷鏈物流平臺,構建年數據采集量過百億級的冷鏈物流大數據,補齊城鄉冷鏈物流短板,提高農產品流通水平和效率,助力農民增收致富,助推我省現代農業高質量發展的奮斗目標。

然而,我省的冷鏈物流現實是——

規模?。喝」呃滏溋魍蕛H為全國平均水平的十分之一,水產品冷鏈流通率僅為全國平均水平的四分之一,全省人均冷庫庫容比只有0.128,冷藏車不到1000輛;

檔次低:2017年底,全省冷庫容量為129.3萬噸,且多為低端冷凍庫,適合水產品的多溫庫容量僅有12.3萬噸,適合果蔬的氣調庫容量僅有0.56萬噸,大部分無法實現產地預冷、裝卸冷鏈無縫對接;

布局散:全省冷庫總容量的63%集中在省會南昌,人數占全省三分之一的贛南地區,冷庫總容量僅占全省13%;

斷鏈多:產地預冷嚴重缺乏,“最先一公里”預冷、冷藏貨物的裝卸和進出冷庫過程大部分都是在外置放的月臺下操作,農產品處于斷鏈狀態,“一冷一熱”加速了腐損的速度。

面對這一現實,省供銷社深深明白:打造冷鏈物流體系是一個關乎民生的重大工程,而供銷社長期扎根農村、服務農民,擁有較為完整的農村經營服務網絡,鄉鎮覆蓋率接近100%、行政村覆蓋率達90%以上,部分地區還探索開展了同城生鮮配送業務,這為發展冷鏈物流產業提供了網絡資源和產業基礎;省供銷社在推進“供銷e家”云倉項目中,已開發了較為成熟的物流管理系統和公共信息服務平臺,具備了建設全省農產品冷鏈物流專業信息平臺的基礎和條件。省供銷社主要領導堅定地表示:加強基層組織建設,補齊全省城鄉冷鏈物流短板,解決城鄉發展不平衡、不充分的問題,實現上下聯動,保障食品安全,助力農民增收致富,全力服務鄉村振興戰略,是習近平總書記和省委、省政府及全國總社交給我們的重要任務,必須全力抓好落實。 

借智借力, 科學規劃

時不我待。7月3日,省供銷社冷鏈物流產業發展座談會在南昌召開,應邀而來的國內著名物流專家和省內相關專家學者圍繞構建我省冷鏈物流產業體系獻計獻策。同時,省供銷社還邀請了美國斯坦福大學教授和新能源方面的專家進行專門授課。

項目建設,規劃先行。省供銷社冷鏈物流課題組根據全省特色農產品產地和區位特點,按照“一軸、兩核、四線、多節點、全覆蓋”的空間布局,提出了分步建設物流體系運營總部和六級節點農產品冷鏈物流中心,打造立足江西,對接長三角、粵港澳大灣區,融入“一帶一路”發展戰略的現代農產品冷鏈物流服務體系的構想。

“一軸”,即以京九大動脈和蒙吉鐵路沿線九江、南昌、吉安、贛州等縱向城市帶為中心軸;“兩核”,即以南昌市和贛州市為核心區;“四線”,即以江西西北線、東線、東南線、南線的外向通道建設為延伸;“多節點”,即以九江港、向莆鐵路以及撫州、上饒、新余、宜春、萍鄉、吉安等城市為節點;“全覆蓋”,即以全省22個特色農產品產地大縣為重點,實現冷鏈物流縣域全覆蓋。

按照這一布局,課題組研究制訂了《江西省冷鏈物流服務鄉村振興實施計劃》《江西省城鄉冷鏈物流雙向流通骨干網項目總體方案》《江西省城鄉冷鏈物流大數據智慧平臺解決方案》,確定了擬投資115億元,5年內建設120萬噸冷凍冷藏庫、購置2000輛冷藏車、搭建全省冷鏈大數據智慧平臺,打造百億冷鏈物流企業和千億冷鏈物流產業的奮斗目標。

快速對接,爭取支持

“該項目的建設,除了補齊我省冷鏈物流短板,保障食品安全,助力農民增收致富,推動中藥材、水產養殖等產業發展,還將重振供銷社核心競爭力,引領供銷社發展的未來?!睘閷崿F這一目標,省供銷社不僅一次次召開專題會議加快推進,而且立即向省委、省政府匯報有關工作,爭取支持。

省委書記劉奇對此高度重視,并于11月22日專門作出批示,要求“系統規劃、合理布局、務求實效、狠抓落實?!笔¢L易煉紅先后兩次作出批示,要求省財政廳、自然資源廳給予支持。分管副省長胡強不僅多次聽取項目進展情況匯報,到項目建設現場調研指導,還專門帶隊到全國供銷合作總社(以下簡稱全國總社)與時任全國總社黨組書記、副主任王俠,中國供銷集團董事長侯順利溝通對接,爭取支持。

書記、省長高度重視,讓省供銷社信心倍增、干勁十足。于是,由省供銷社班子成員和機關各處室人員組成的12個工作組,迅速深入全省11個設區市、95個縣(區)開展了與地方黨委、政府的洽談對接。地方黨委、政府不僅對供銷社牽頭建設城鄉冷鏈物流體系表示全力支持,大部分縣(區)還希望參與該項目建設。與此同時,省供銷社領導班子成員又馬不停蹄與省財政廳、省發改委、省自然資源廳、省商務廳、省農業農村廳等單位對接匯報,爭取支持。

為民謀利,眾志成城。省發改委明確表示優先安排省級重點項目立項;省財政廳當即表示給予支持;省商務廳表示全力支持冷鏈物流骨干網和大數據智慧平臺建設;省農業農村廳、省自然資源廳等有關廳局也表示大力支持。全國總社不僅表示全力支持,而且要求省供銷社在加快城鄉冷鏈物流體系建設方面先行先試、走在前列。

合作共建,著力推進

“冷鏈物流是重資產、長線投資的項目,不僅投資效益比較低、回報慢,社會資本一般不愿投入,而且單個體量的冷庫或企業難以支撐和推動整個冷鏈物流產業板塊實現整體盈利、持續發展,只有形成‘一張網’才能充分發揮各方資源的有效配置,冷鏈物流才有發展的張力和預期?!笔」╀N社深深懂得,整合資源,合作共贏,是供銷合作經濟的根本。

11月26日,省供銷社領導再次率隊北上,尋求中國供銷集團和中國供銷冷鏈物流有限公司支持。中國供銷集團態度堅決:全力支持!中國供銷冷鏈物流有限公司明確表示:希望雙方深入合作,共同構筑具有供銷特色的冷鏈物流網絡體系。

與此同時,溫氏集團、正邦集團等大型畜禽養殖企業也先后與省供銷集團簽訂了戰略合作協議。

隨后,省供銷社領導又帶隊前往浙江寧波等地學習“取經”,聽取有關專家對我省冷鏈物流產業發展的意見和建議。

以點帶面,加快建設

項目建設,資金是活水,基礎是前提。為全面解決建設資金問題,確保項目順利建成,省供銷社正在采取股權加債權的融資模式,與銀行、信托、基金等各類金融機構和各類戰略合作方聯合投資,籌集資金,加快建設步伐。

同時,立足原有項目,建設冷鏈物流設施,打造試點樣版,以點帶面,分批次全面推進項目建設。目前,正在推進江西供儲物流中心、江西供銷(余干)農商大市場、新余佰聯萬家倉儲物流配送中心三個原有倉儲項目的冷鏈物流設施建設,冷凍冷藏庫容達11.5萬噸。其中,江西省供儲物流中心項目已建成5萬噸冷凍冷藏庫,江西供銷(余干)農商大市場項目已建成3.5萬噸冷凍冷藏庫,佰聯萬家倉儲物流配送中心正在建設3萬噸冷凍冷藏庫。

同時,己選出33個合作項目、5600余畝意向性供地,擬從中再優選10多個縣區作為第一批冷鏈物流建設項目試點,重點推進。

“下一步,我們將繼續按照習近平總書記和省委、省政府及全國總社的指示精神和工作要求,凝心聚力、真抓實干,邊對接、邊規劃、邊建設,全力推進。同時,進一步對接國家部委和省直有關部門,爭取財政發債資金、土地支持政策等盡早落實落地;成立專門運營公司,聘請專家團隊,充實冷鏈物流專業人才,學習借鑒兄弟省市的先進經驗做法,不斷提升全省城鄉冷鏈物流骨干網項目建設水平及建成后的運營管理能力;適時邀請相關市、縣政府領導參加項目建設推進會,統一思想、凝聚共識、集聚合力,共同推動該項目在全省‘落地生根’;進一步加強與相關市縣黨委、政府對接,圍繞農產品和人口大縣、畜禽果蔬水產主產區等市場需求迫切地區,認真研究確定第一批冷鏈物流骨干網項目試點縣區,力爭在每個設區市落地一個首批試點項目;在推進冷鏈基礎設施建設的同時,著手布設冷鏈數據采集系統,初步搭建起全省冷鏈大數據智慧平臺基本框架?!笔」╀N社負責人如是說。

核心驅動,寫好答卷

據介紹,我省冷鏈物流骨干網建成后,預計全省果蔬、肉類、水產的冷鏈流通率將分別從3.9%、17.2%和10.1%提升到28%、40%和48%,腐損率分別從34.8%、12.0%和15%降低至10%、8%和5%以下,綜合冷鏈水平追平全國平均水平。

同時,可新增冷庫120萬噸,總量達到260萬噸以上,冷藏車新增2000輛,總量達到3000輛以上,年運營能力超2000萬噸,帶動冷鏈物流產值約1000億元。

整個項目建成后,預計每年可降低農產品腐損導致的經濟損失約39億元,通過跨季銷售、延長銷售期提升全省農產品增量附加值200億元以上,實現稅收50億元,帶動全省冷鏈物流總收入超百億元,并可新增就業崗位3.5萬個,帶動500多萬戶農民年均每戶增加收入約970元。每年新增稅收約28億元;通過跨季銷售、延長銷售期,提升我省農產品增量附加值200億元以上;帶動整個農業產業鏈、食品及快消品流通、城鄉末端高效配送業、中藥材冷鏈初加工、供應鏈金融服務、冷鏈大數據挖掘與應用等增值服務,形成核心驅動型產業競爭力。

“為全力推進該項目建設,我們雖然做了一些力所能及的工作,但對整個項目建設而言,還只是剛剛開始?!笔」╀N社黨組書記、主任李曉剛表示,“我們的奮斗目標是:按照習近平總書記和省委、省政府及全國總社的要求,在加快革命老區高質量發展上作示范,在推動中部地區崛起上勇爭先,努力寫好新時代供銷社答卷!”

 

 

 

 

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